admin 我省印发推动城市高质量发展行动计划，让城市成为人民安居乐业的幸福家园。 3月18日，省政府召开新闻发布会，发布解读《江苏省推动城市高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。 《行动计划》旨在加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明的现代人民城市，“积极适应城市发展新形势新变化，更好推动城市高质量内涵发展，进一步增强江苏城市发展优势”。 “《行动计划》提出了八个部分共28项具体任务，并给出了问题的解答。”省发改委副主任林康说。这八个部分分别是：优化现代城市设计、打造活力城市、创新城市。创新城市，建设舒适便捷的宜居城市，建设美丽绿色低碳城市，建设安全可靠韧性城市，建设崇德向善文明城市，建设智慧高效城市，增强安全系数。 《行动计划》把培育创新驱动内生动力放在首位，围绕“建设活力创新型城市”集中部署了7项具体任务，占总任务的1/4。比如，顺应创新创业回归城市核心区的趋势，城市更新不仅仅是城市老社区、村庄的更新，还需要统筹考虑，打造创新载体空间。为此，《行动计划》提出，推动城市更新与产业现代化、人居环境改善、新业态发展相结合。目前，传统的城市规划技术规范交通和土地供应方式难以满足城市高质量发展的需要，城市发展建设资金筹措遇到瓶颈。 《行动计划》提出了多项具体创新举措。例如，在城市管理方面，提出建立与空间治理、用途转换、混合利用相适应的规划调整机制；支持建筑密度、绿化面积百分比、间距和其他指标的优化。土地供应方面，提出建立正反措施混合兼容的清单管理制度，促进土地混合开发利用、合理转换用途；优化分散用地集中改造、面积比例出让或奖励政策，探索多地块组合。融资保障方面，建议建立可持续的投融资机制配合央行建设和运营，拓展股权资本参与渠道，探索“税收基金+专项债券+股权资本+REITs”等便捷模式。 《培育建设1000个以上完善社区行动计划》提出，江苏将持续推进完善社区建设，统筹综合服务设施和生活圈建设，到2030年培育建设1000个以上完善社区。《行动计划》围绕推动城市发展核心回归人民生活本质，提出了实实在在、可操作的举措。例如，针对日益增长的“一老一童”服务需求，提出完善公共服务功能，加快适合儿童和老人的无障碍设施建设和改造，提高普惠性托儿服务水平。该行动计划提出因地制宜调整综合服务设施和四分之一便民居住区建设，完善托幼、养老、助残、医疗、文化体育、商务行政服务、绿化、停车等设施。当前，日本城市发展正在经历“两次转折”。城镇化正由高速增长期转向平稳发展期，城市发展由逐步规模化扩张阶段转向存量提质增效阶段。在此情况下，我市将主动通过体检发现问题，推动城市更新更加有效，推动城市发展更加满意、高质量。省住房和城乡建设局副局长金文表示，江苏省将重点推进城市健康体检与城市更新一体化，开展全面健康检查、专项健康检查和日常检查，推动建立“问题发现→问题反馈→问题整改→审查评估→整体改进”的工作路线，不断提高城市健康检查质量和效率。多部门、多方位推动城市高质量发展，需要在促进消费、城市建设、社会治理等方面多部门协同。省自然资源厅副厅长崔帆表示，随着城市发展面临从“增量扩张”向“存量提质”全面转型，指导多个地方政府建立混合兼容的正面清单和负面清单管理制度，推动土地混合利用、兼容改造、融合发展。目前，南京、无锡、徐州、常州等城市已有采用正面清单与负面清单相结合的方式，保护新产业新业态发展。省商务局副局长聂海清表示，我省将重点发展高品质步行街，扩大和完善便民生活区，培育国际化消费群体，更好满足人民群众美好生活需要。在《行动计划》中，“绿色”一共出现了六次，使用频率很高。这是一个强有力的词。省生态环境局副局长钱江表示，我省将持续推进以人为本的城市生态环境综合治理，提升城市生态环境质量、城市宜居质量和城市数字智慧治理效率。目前，江苏省已被认定为13个国家创新型城市，在全国率先实现区市全覆盖。其中4个在日本排名前20，病例数位居全国第一。 “我省中情局将加快建设充满活力的创新城市，推动实施共建上海国际科技创新中心（长三角）重点战略，突出南京、苏州的重要支撑作用，加快无锡、常州、南通等高能创新城市建设，支持淮安、宿迁、京畿三省实施创新引擎计划。”省科技局副局长刘波表示。增长极在别处。新华社记者纪玉轩刘春。
（编辑：李东阳）