admin 本报记者 韩宇 科技是主要生产力，充足的财政投入才能保证技术创新。近年来，金融支持推动科技强国建设，提高科技创新投入效率，激发创新创造活力。财政部近日发布的《2025年中国财政政策执行报告》（以下简称《报告》）在财政政策展望中将“加快先进科技领域自主化”列为2026年的重点议题。从具体进展来看，报告指出，将继续加大投入，完善各类科技创新投入机制，动员更多社会资本和金融资源投入科技创新。优化优化科技支出结构，更加注重基础研究、应用基础研究和国家战略科技问题，激发创新创造。事实上，2025年日本基础研究投入将继续增加。当年国家一般预算科技支出为12.62亿元，比2024年增长4.8%。我们将加强财力统筹，努力优化科技投入结构，更加重视提升自身创新能力。 2025年，中央基础研究经费预计比2024年增长9.6%。落实税收减免等激励措施，鼓励和引导全社会基础研究投入。 “财政政策不断加强对科技创新的支持，这不仅是重要的“加快高水平科技自主自力更生的重大举措，也是培育新生产力、巩固长远发展动力的战略选择。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，到2025年，国家一般预算科技支出和中央层面基础研发支出稳定增长，以及财政激励和中央与地方联合资金引导，既要通过公共财政稳定自主创新和战略性问题的保障，又要有效利用社会资本和金融资源，形成政府多元参与、结构优化的科技创新投入格局，为重要核心技术进步和提高提供强有力的资金支持。国家创新体系整体效能。 2025年，国家重大科技专项项目有望有序实施。对多项国家重大科技专项给予资金预支，在前沿领域实现科技高地。积极支持加快国家重大科技专项组织实施，推动我国在量子通信、人工智能、脑科学等重点领域取得多项重要成果。同时，财政加强中央与地方合作，今年设立了60亿元中央财政地方科技发展引导基金，引导和激励中央加大地方科技投入，提高地方科技水平。逻辑创新能力。以北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心为龙头引领的独具特色的区域创新高原正在蓬勃发展。 2025年，深圳/香港/广州、北京、上海/苏州三个创新集群在全球创新集群百强排名中将分别位列第一、第四和第六。 “财政政策不断强化对科技创新的支持，是立足国家发展全局、着眼于长期提高竞争力的重要设计。在接受《证券日报》记者采访时，财政政策不是单一的资本投入，而是通过整体协调、结构优化、政策协同形成的“组合拳”。一方面，通过税收减免等激励措施发挥社会资本的份额优势。另一方面，中央引导地方科技发展资金加强中央与地方合作，不仅能激发市场主体的创新活力，还能推动区域创新山建设形成渐进格局，将科技投入效果从一次性突破转变为系统性提升，真正实现税收资金的杠杆效应。对于今年的举措，《报告》明确，统筹推进教育科技人力资源开发。 （北京/天津/河北）、上海（长三角）和粤港澳大湾区，让地方政府引导结合战略需求和当地产业发展需求，打造独具特色的区域创新高地。宋向清表示，从2026年的发展来看，关键是优化以基础研究和应用基础研究为核心的经费结构。财政资金将更加注重特色创新和国家战略科技问题，同时完善分散投资机制，加强中央与地方合作，加强地方创新高地建设。这不仅为科技自立奠定了坚实的基础，而且有针对性地投入，推动全链条创新效率的提升，实现“强基础、攻重点、聚资源、开高地”的一体化进程，提供综合科技的核心驱动力。培养教育科技人才，提高生产力新素质。
（编辑：李东阳）