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科技融资主要利用金融工具解决“科技-产业-资本”脱节问题。除了覆盖基础、技术研究等高风险环节外,知识产权、数据资产等轻资产还需要通过产品设计转化为可交易的承诺、价格、财务目标。中国人民银行、科技部等共同主办的科技金融协调推进机制第一次会议强调科技创新引领作用,指出要加快构建与科技创新相适应的科技金融体系,持续深化金融供给侧结构性改革,促进科技金融发展。推动科技、产业、金融良性循环,为科技强国建设提供坚实支撑。科技融资主要利用金融工具解决“科技-产业-资本”脱节问题。除了覆盖基础研究、技术研究、成果转化等高风险环节外,还必须通过产品设计将知识产权、数据资产、未来订单等轻资产转化为可质押、可报价、可交易的金融对象。从当前发展形势看,我国金融市场科技融资呈现出高增长、全链条、多元化的特点。环顾世界,我们在技术和金融实践中看到了独特的路径和优势。以美国为代表的“硅谷模式”,严重依赖成熟的民间风险投资,以纳斯达克退出渠道为核心,h 政府发挥相对间接的作用。另一方面,德国严重依赖强大的银行体系为隐形冠军提供稳定、长期的信贷支持。相比之下,我国的特点是深度整合的高效市场和有前途的政府。我们有积极探索前沿领域机会的市场基金,也有具有前瞻性战略设计的国家级产业基金和政策性银行。此外,我们还将通过科委、科创、注册制等资本市场改革,加强科技融资。建立了完善的制度基础设施。然而,也存在一些值得注意的挑战。例如,金融机构服务能力亟待提高,早期投资、小规模投资机制尚不健全。便利化程度不够,金融产品体系不够健全。对此,要深入推进科技金融体系与科技创新需求相适应,实现科技金融双向发展。提升金融机构专业服务能力。加强金融体系与科技教育部门合作,打造专业科技金融人才队伍,提高新兴科技产业风险分析研判能力。公共数字基础设施和数据信息共享机制的建立,可以为银行信用评级和科技化企业风险监控提供数据支撑。优化融资结构,促进耐心资本。加快多层次资本市场建设优先上市对关键核心技术取得突破的科技型企业进行融资,健全有利于技术创新的债券市场支持机制。考虑促进银行和保险等长期资金进入风险投资领域的政策。完善政府资金和国有风险投资评估方式,延长基金期限,将评估贯穿基金全周期,鼓励长期投资。完善产品体系和风险分配机制。鼓励金融机构建立专业化服务机制,开发满足科技型企业全生命周期需求的特色金融产品,探索建立适应科技型企业特点的差异化估值和授信模型。推动科技保险产品和服务创新,考虑采用联合保险组织开展重点领域科技保险风险保障,构建覆盖研发、成果转化、产业化全链条的保险保障机制。加强政治协作。建立科技融资协调推进机制,加强科技部门与财政部门的合作互动。加强部委和中央地方合作,支持北京、上海、粤港澳大湾区等区域科技创新中心先行先试科技金融创新政策。 (作者:张东,来源:经济日报)
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