做强做强“三农”发展机遇推动乡村全面振兴新进展：中央农业局负责同志解读中央一号文件精神

巩固增强“三农”积极发展势头 推动乡村全面振兴新进展：中央农业局有关官员解读中央一号文件精神_中国经济网-国民经济门户
做强做强“三农”发展机遇推动乡村全面振兴新进展：中央农业局负责同志解读中央一号文件精神
2026-02-05 06:47
来源：新华网
做强做强“三农”发展机遇推动乡村全面振兴新进展：中央农业局负责同志解读中央一号文件精神
2月4日，国务院新闻纸办在京召开新闻发布会。中央经财委书记处副主任、中央农村劳动指导组书记处副主任韩文秀，中央经财委书记处副主任、中央农村劳动指导组书记处副主任朱卫东介绍了牢固树立农业农村现代化、坚定推进乡村振兴的有关情况，并回答了记者提问。新华社记者 潘旭 供 这是党的十八大以来中央发布的第14份、也是第一份指导“三农”活动的文件。如何进一步加强和提高粮食安全能力？过渡后支持常态化的设计规定是什么时期？如何加快改善农业农村现代人居条件的不足？好吧？在国务院报业局4日举行的新闻发布会上，分管日常工作的中央财政局副局长、中央农业局局长韩文秀和中央财政局副局长、中央农业局副局长朱卫东深入解读中央一号文件精神。加强和提高粮食安全能力韩文秀表示，2025年我国人均粮食库存达到508.9公斤。粮食等重要农产品供应充足，市场稳定，储备充足。 “虽然粮食生产多年来一直丰裕，但供需总体紧平衡的局面没有改变，从历史经验看，粮食安全的绳索粮食生产容易下坡、上坡难，需要不断加强。”他说。狠抓耕地红线，分区分类推进高水平农用地建设，提高农业科技创新效率。。加强防灾减灾。要更加注重农业防灾减灾体系建设，提高应对异常天气的能力，确保抗灾丰收。经过打赢脱贫攻坚战的过渡期，五年过渡期后实施援助常态化，脱贫攻坚成果更加丰硕。韩文秀表示，党中央已经透露了未来援助常态化的总体部署。文件针对集体要求作出了具体安排，并尽快制定出台各项配套政策。重点应从四个方面来理解。一是实行支持对象动态管理。防止返贫，要合理确定认定对象标准，确保定期监测健全精准识别、快速反应机制。一旦风险消除，无需固定识别标签即可实现动态终止。其次，救助方式要精准高效。加强发展性援助，充分发挥社会救助的基础保障作用，推动援助政策协同融合，努力提高内在动力。三是注重支持领域分级分类。将区域振兴优先县定位为欠发达地区支持单位，设立160个国家区域振兴优先县和区域振兴优先县组，继续在财政、土地、人力资源等方面加大力度支持。四是要保持支持政策的总体稳定性。从财政投入、金融支持等方面来看资源要素配置、中央正规化援助资金规模和省市投资资金规模保持稳定。近年来，农民收入稳步增长，城乡居民收入差距持续缩小。同时也要看到，农民增收形势仍不容乐观。朱卫东说，这个文件把增加农民收入作为重点，从稳定农业和粮食种植农民收入、发展壮大富县产业、促进农民工稳定就业、有效利用农村闲置资源资产等方面提出了增加农民收入的一揽子措施。它是一系列政策的“组合”。朱卫东表示，要加快改善机械行业的不足改善现代农业农村生活条件，必须立足环境，结合本地实际，结合农民的迫切需要和关切，推进宜居乡村、工业乡村、美丽乡村建设。 “当前和未来，农村人口涌入城镇仍将是重要趋势，村庄发展仍将呈现碎片化。”他表示，要适应人口变化趋势，调整优化村镇布局，合理确定建设重点和优先顺序。要因地制宜完善乡村建设实施机制，有序、区域性推进乡村振兴，避免因投入低效造成浪费。朱卫东表示，还要提高基础设施质量、公共服务便利性和居住舒适度环境。农村基础设施要因地制宜建设，解决当地水、电、道路交通等供应的重大不足，有条件的予以完善和扩建。文件提出了解决农民教育、医疗、养老等急、难、忧问题的相应政策措施。教育方面，重点不断优化当地中小学、幼儿园配置，实施县普通中学振兴行动计划，加强县域师资队伍整体配置。医疗卫生方面，重点实施强医疗卫生基础设施工程，不断提高各县农村医疗卫生机构使用医保资金比例，实施大学生专项计划农村医学。老年人照护以居家养老为主，有条件的鼓励提供膳食服务、日托服务、康复护理等照护服务。适应新形势新趋势，提高地方治理效率。 “农业农村现代化工程”的进程通常伴随着传统乡村社会、地方秩序与现代要素的整合与重构过程。 ”韩文秀介绍，当前农民生产生活方式、作风思想发生明显变化，乡村治理复杂性显着增加，要进一步加强党的领导，增强党在基层治理带头建设的实效。这份文件专门制定了这一文件，他表示，要着力建设和加强基层党组织。优化选强领导班子，村“两委”班子特别是领导班子要为基层减负赋能。创新完善治理方式必须与现代治理方式有效结合，要探索党组织领导下自治、法治、道德相结合的有效途径。发挥党员干部的领导作用和村规民约的引领作用，明确约束性规则和推进标准，韩文秀还表示，实现乡村振兴全面振兴离不开和谐稳定的社会环境。要及时调解化解矛盾纠纷，打造密集的地方公共安全防护网，努力构建安定祥和的社会环境。
（编辑：项小斌）
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